关于开展“创新促发展、执行看落实”
解放思想主题实践活动实施方案

        根据《市解放思想主题实践活动领导小组关于开展“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动的意见》（淮办发〔2007〕6号）的通知精神，结合人防实际，制定市人防办开展“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动实施方案。
        一、目的任务
       今年开展“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动，旨在教育和引导广大干部职工立足本职工作，结合岗位要求，从工作的目标、改革的深度、开放的程度、 创业的环境、发展的效果等方面入手，进一步转变思想观念和行为方式，强化执行意识，创新工作思路，狠抓工作落实，不断提高各级党员干部的创新力和执行力。真正确立把人防建设与经济建设、社会协调发展融为一体的观念 ,把“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动贯穿、融入到人防各项工作中去。通过解放思想主题实践活动的扎实开展，引领人防干部职工进一步加大解放思想的力度，以思想的大解放，促进工作思路、工作方法的创新，以行为方式的转变，推动人防各项工作的全面落实，努力实现我市人防工作的新跨越。
      （一）主要任务是：以解放思想为动力，以“创新”为主线，以“落实"为基点，用超常规的思路谋发展，用超常规的举措促发展，不断提高执行力，努力在抓落实上见成效。
        1．增强抓落实的意识。对照实现跨越式发展的目标，跳出淮北看淮北，比照先进找差距，认真解决思想上存在的小进则满、固步自封的落后观念和畏难不前、悲观失望的消极情绪，进一步增强加快发展的紧迫感和狠抓落实的责任心，迎难而上，锐意创新，敢干敢拼，奋力赶超，以只争朝夕的精神，推进人防事业跨越式发展。
        2．提高抓落实的能力。对照市第六次党代会确定的目标任务，对照单位职能、岗位职责所应具备的业务知识和能力，进一步加强学习，积极实践，大胆探索，认真解决业务不精、创新能力不强、执行力度不够等问题，全面提高抓落实的综合素质和实际能力。
        3、完善抓落实的机制。对照落实市委、市政府部署的中心工作和市委、市政府工作目标任务分解的要求，认真解决执行不力、有令不行的问题，健全督查督办工作机制，确保市委、市政府的各项决策部署得以贯彻落实。
       4、严肃抓落实的纪律。对照近年来市委、市政府制定出台的关于机关作风、效能建设、优化环境、党风廉政建设等方面的一系列文件规定，建立健全投诉受理追究机制，及时有效地查处违纪违规行为，以严明有力的纪律保障各项决策落到实处。
    （二）活动的对象是：人防机关和事业单位的全体工作人员。
         二、方法步骤
     今年的解放思想主题实践活动自3月开始，至年底结束，分三个阶段进行： 
        第一阶段：创新观念，强化抓落实的意识。(3月初至4月中旬) 
        1．召开全办干部职工解放思想主题实践活动工作动员大会。紧密结合单位实际，研究制定主题实践活动实施方案，做好动员部署工作。
         2．组织开展“落实科学发展观大讨论”。采取集中学与自学、辅导与讨论相结合等各种有效方式，认真学习中央和省、市委领导关于抓落实的论述和近几年出台的相关文件、规章制度等，继续深入查找单位、个人存在的与贯彻落实科学发展观，加快我市跨越式发展不相适应、不合时宜的思想观念，在解放思想中统一思想。